这种理解是不符合行政诉讼法关于实质化解行政争议目的的。

斯托夫人的小说对于美国社会心理所发生的作用是如此巨大，以至于林肯总统在美国内战爆发初期接见斯托夫人时说道：你就是那位写了一本书引发一场大战的小妇人。[47]这个心理过程实际上源自于情感，而非理性。

[46] 正如一位西方论者所言，人权基本的直觉是：对你来说是痛苦和耻辱的东西势必是对我也是痛苦和耻辱。如果说现代法治的基础在于人权保障，人权保障的根本在于人权意识的提高，那么法律人就须接受人权方面的道德情感教育，并具有进行道德情感教育的能力。他们会认为那些像自己的人才是人，才享有所谓人的权利。情感教育通过文学等形式影响着人们的观念，使人认识到：所有的人在苦乐面前都是平等的，因为他们具有平等而相似的内在感受。美国则毫不愧疚地将原子弹投向日本，因为他们当时根本不认为日本人是人。

国际层面有更为鲜明的悖谬现象。关键词:  普遍人权 理性 道德情感 平等 法律是人民道德情感的体现。文章来源：《法律适用》2017年第23期。

2.撤销判决同时可以判决重新作出行政行为 撤销判决适用于被诉行政行为存在主要证据不足、适用法律法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、明显不当六种违法之一的情形。在此情形下，人民法院应当按照《行政诉讼法》第51条[3]的规定，对当事人给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。〔16〕《行政诉讼法》第73条规定：人民法院经过审理，查明被告依法负有给付义务的，判决被告履行给付义务。

在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。行政协议行为同样是一个系列行政行为，包含签订协议行为、不依法履行或未按约定履行协议行为、单方解除协议行为、单方变更协议行为等。

诉讼类型化是根据原告的诉讼请求不同，分别规定不同的起诉条件、审查方式和判决方式，判决结果受当事人诉讼请求的限制和制约。关键词:  化解行政争议保护公民权利监督依法行政 修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称行政诉讼法）第1条[1]确立了行政诉讼法的三大立法目的：解决行政争议、保护公民权利和监督依法行政。但是，如果被诉行政行为存在重大且明显违法，同时又符合确认违法判决适用条件的，从有利于行政争议解决的角度考虑，人民法院应当判决确认违法。再如，对《行政诉讼法》第74条第1款第2项的理解，有的法官将行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的作狭义理解，认为只有在轻微程序违法的情形下，行政行为的处理结果对原告实体合法权益不产生实际影响的，人民法院才能够判决确认违法保留效力，对于重大明显程序违法，不能适用违法保留效力判决，只能判决撤销重做。

被告因公共利益需要或者其他法定理由单方变更、解除协议，给原告造成损失的，判决被告予以补偿。3.一并审查规范性文件制度 公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定规章以下的规范性文件不合法，在第一审开庭审理前、有正当理由也可以在法庭调查中，一并请求对该规范性文件进行审查。也就是说，只有行政行为完全合法，符合修改前的行政诉讼法维持判决条件的，人民法院才可以判决驳回原告诉讼请求。另一种判决方式是，直接判决限期行政机关作出某项具体、明确的职责义务。

（二）适用法律、法规错误的。判决方式的类型化相对于诉讼类型化，不会因为原告诉讼请求错误而判决驳回原告诉讼请求，更有利于行政争议的实质化解。

还有一些地方规定，被征收人选择货币补偿的，给予市场评估价格30%的奖励。修改后的行政诉讼法不仅在行政诉讼法的目的中进一步强调监督行政机关依法行政，同时在总则的基本原则部分，继续坚持和强化合法性审查原则。

6.变更判决应当具体明确 变更判决适用于行政处罚明显不当或涉及款额的案件。4.履行判决应当尽可能具体明确 履行判决有两种判决方式，[15]一是判决被告行政机关限期履行法定职责，行政机关具体如何履行法定职责，判决不做限定。在当今中国，我们需要做的不是追随德国、日本和我国台湾地区诉讼类型化的解决问题方式，而是要把我国现行行政诉讼法规定的判决方式类型化的优势充分发挥出来，细化各类判决方式的适用条件，从而达到既能够实现精细化审判，又能够克服诉讼类型化不足，实现简约程序、有效保护当事人合法权益，实质化解争议的诉讼目的。责令返还金钱或者支付款额的，还应当支付银行同期存款利息。起诉时，当事人必须首先明确其所诉的行政行为是行政协议签订或者旅行过程中的哪一个或几个行政行为。如果在行政诉讼中既把行政协议案件看成是行政行为侵权争议，又视为行政合同纠纷案件，或者仅仅把行政协议案件作为合同纠纷审理，人民法院将无法按照行政诉讼法的规定审理行政协议案件，必将造成案件审理和判决思路的混乱，不利于行政协议纠纷的实质化解。

行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的。第三，利息损失应当足以弥补当事人的损失。

[8]实践中，对于直接损失的理解确实难以把握。应当注意的是，行政诉讼法规定的监督是全方位的监督，不受原告诉讼请求和理由的限制。

根据《行政诉讼法》第73条规定，[16]人民法院审理认为行政机关负有给付义务的，应当判决被告履行给付义务。公民、法人和其他组织的合法权益包含两个方面：一是行政行为过程中的程序性权利，二是实体上的合法权益。

3.符合确认违法判决适用条件的不得判决撤销 确认违法判决与撤销判决适用的前提条件都是行政行为违法。（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款。在完成对被诉行政行为合法性审查、监督职责后，行政审判需要考虑的第二个问题就是要尽可能使原告一方受到损害的合法权益得以恢复和救济。之所以如此，一是金钱数额的认定人民法院具有相应的审判职权，二是只有判决具体数额，行政诉讼才能够切实解决行政争议。

在人身损害赔偿方面，行政赔偿除赔偿医疗费、护理费、误工费、残疾生活辅助具费、康复费、继续治疗费用、丧葬费以及伤残补助金、死亡赔偿金、被扶养人生活费等直接损失予以赔偿外，致人精神损害，造成严重后果的，还应当支付相应的精神损害抚慰金。行政程序中没有给予当事人陈述、申辩等程序性权利的，属于行政行为违反法定程序或者违反正当程序原则的情形。

行政诉讼的所有活动都须紧紧围绕着被诉行政行为的合法性展开。即便人民法院没有同时作出限期重作判项，作为享有相应处理权限的行政机关对存疑事项也有重新进行调查、作出处理的法定职责义务。

修法过程中，有人主张取消合法性审查原则，只有撤销之诉适用合法性审查原则，其他类型的行政诉讼不适用，该观点最终未被立法机关采纳。（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

理由是双方的房屋买卖合同是甲伪造的。从这个角度讲，监督行政机关依法行政仅仅是行政诉讼的手段。如果符合确认无效判决适用条件的，应当判决确认无效。〔12〕《行政诉讼法》第69条规定：行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

前款规定的规范性文件不含规章。（一）立案阶段的释明义务 《行政诉讼法》第51条第3、4款规定，当事人提交的起诉状内容欠缺或者有其他错误的，人民法院应当予以指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的起诉状内容。

对于各方无争议，且明显不存在违法情形的相关要件，无需进行审理和评判。也就是说，凡是符合《行政诉讼法》第74条规定[13]确认违法情形的违法行政行为，人民法院不应当判决撤销，而且从有利于纠纷解决的角度考虑，应当尽可能扩大对确认违法判决适用范围的理解。

给原告造成损失的，判决被告予以赔偿。该条件实质是被诉行政作为合法的认定条件。

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